“专网通信”骗局引发的上市公司危局持续发酵中。1月16日晚间，ST新海(002089)收到证监会《行政处罚及市场禁入事先告知书》，又一起上市公司与隋田力长达多年的合谋造假案被揭开。

ST新海还面临强制退市风险。公告显示，该公司2016年至2019年连续4年财务指标可能触及重大违法强制退市情形。ST新海股票将在1月17日停牌一天，自1月18日复牌起被实施退市风险警示。

2014年开始联手隋田力造假

(相关资料图)

《事先告知书》还原了ST新海参与“专网通信”骗局的具体路径。

2014年3月，ST新海董事长张亦斌与隋田力、郑利彬、吴宝森、聂宝龙、吴予、胡海平等人入股成立苏州新海宜信息科技有限公司（下称新海宜信息）、 苏州新海宜电子技术有限公司（下称新海宜电子），开展专网通信业务。

公告显示，张亦斌时任ST新海董事长、总裁，决定引入专网通信业务，知悉隋田力控制专网通信业务，亦知悉专网通信业务模式，其从2015年底起对业务开展过程中诸多异常迹象情形未采取措施，对隋田力、胡海平等人实际控制管理新海宜电子的业务主观上采取放任态度。

具体而言，专网通信产品的虚假生产加工及购销，上下游、产品确定、合同签订、资金支付、虚假实物流转都由隋田力操控，相关业务构成虚假销售循环。更多内容请看《》

ST新海、新海宜电子虽然签订了相应的采购销售合同，但对于合同所列的产品是否有真实用途并不清楚，实际仅通过为专网通信业务提供融资而获取固定收益，对外披露为销售硬件产品的主营业务存在虚假记载。

此外，在实施专网通信业务的过程中，新海宜电子自2014年3月至2019年8月31日纳入ST新海合并报表范围。但最新监管罚单显示，上市公司并未实际控制新海宜电子。并且，“专网通信”骗局核心人物隋田力，通过代持手法隐匿于背后。更多内容请看《》

经查，新海宜信息和新海宜电子的股东存在代持情况，穿透合并计算后，隋田力持股占比最高。此外，新海宜信息、新海宜电子设立目的就是从事专网通信业务，该业务即由隋田力主导。

目前，ST新海的主营业务显示为通信产品的研发、生产与销售业务，IDC业务，锂电材料产品的研发、生产与销售业务。去年前三季度，该公司实现营业收入1.44亿元，同比下降19.85%。净利润为987.1万元，同比增长112.30%。

虚增利润总额5.63亿元

前述虚假自循环贸易的影响如何反映在报表端？

监管罚单显示，2014年至2019年上半年，ST新海通过参与隋田力主导的专网通信虚假自循环业务，合并报表层面虚增销售收入共计37.41亿元，虚增销售成本共计32.18亿元，虚增利润总额共计5.63亿元。

具体操作上，2014年至2019年8月31日，ST新海通过直接和设立子公司方式参与专网通信虚假自循环业务。

其中，ST新海本部开展的专网通信业务无实物流转，仅是合同、单据及资金上的流转，其形成的收入、利润作为正常硬件产品销售收入、利润予以确认。新海宜电子作为实际由隋田力控制的公司，通过开展虚假自循环业务虚增销售收入、利润。ST新海在不实际控制新海宜电子的情况下，仍将该公司专网通信业务形成的收入和利润并表，从而虚增收入、利润。

2019年9月新海宜电子不再并表后，ST新海通过确认新海宜电子专网通信自循环虚假业务投资收益，虚增2019年利润。

针对ST新海前述跨越新旧法的信披违法行为，证监会拟决定：

对ST新海责令改正，给予警告，并处以400万元罚款；

对张亦斌给予警告，并处以200万元罚款，鉴于违法情节较为严重，证监会还对张亦斌采取10年证券市场禁入措施。

另有6名其他直接责任人员也被给予警告，以及一定金额的罚款。

或面临重大违法强制退市

根据《事先告知书》查明涉嫌违法的事实，ST新海2014年至2019年年报及2019年半年报存在虚假记载。

经测算，ST新海2016年至2018年实际净利润均为负值，2019年虚增利润总额6495.11万元。公司2019年扣非后净利润为负值，2019年财报被出具保留意见的审计报告。公司2016年至2019年连续4年财务指标可能触及重大违法强制退市情形。

根据相关规定，如ST新海后续收到行政处罚决定书，显示公司触及重大违法类强制退市情形，其股票将自披露收到行政处罚决定书之日起开始停牌，深交所将在公司披露行政处罚决定书后15个交易日内，作出是否终止上市的决定。

ST新海表示，将全力配合证监会的相关工作,并积极行使听证或进行陈述、申辩等合法权利。截至目前，公司生产经营正常。公司就本次信息披露违法违规行为向广大投资者表示诚挚的歉意；将吸取经验教训，加强内部治理的规范性，提高信息披露质量，并严格遵守相关法律法规规定。

此外，1月16日晚间，深交所迅速向ST新海发出关注函，要求公司在被实施退市风险警示期间，每五个交易日披露一次相关事项进展情况，并就可能被实施重大违法强制退市进行风险提示等。

回溯前情，一度震动A股市场的900亿“专网通信”骗局，已逐步进入追责阶段。2021年5月，上海电气突告87亿应收账款爆雷，此后，一个以专网通信业务为幌子的隐蔽融资性贸易网络浮出水面。过去一年多时间，十余家涉专网通信业务的A股公司相继被立案调查。

去年11月以来，*ST泽达、合众思壮、*ST凯乐、ST宏达等公司已先后收到证监会《行政处罚及市场禁入事先告知书》。其中，拉开了“专网通信”骗局大幕的上海电气也已收到罚单。与此同时，隋田力的隐藏身份也浮出水面，其通过股份代持隐匿于ST宏达幕后，系该公司未披露的原实控人，隋田力也由此遭到监管重罚，在该案例中被给予警告处分，并被罚款1000万元。

除了领受“罚单”，部分公司还陷入了退市危局，如华讯方舟已黯然退市，同样涉嫌专网通信业务造假的*ST凯乐已集多重退市风险于一身，或为今年沪市首家退市公司；*ST泽达也已发布多份退市风险提示公告等。

责编：张骞爻

校对：高源

标签： 上市公司 行政处罚 上海电气