经济全球化是不可逆转的历史大势，但是面对“逆全球化”思潮的风起云涌，国家间贸易摩擦的不断加剧，世界进一步扩大开放的动力正在持续减弱。基于此，在第四届虹桥论坛中所举办的《世界开放报告2021》发布暨国际研讨会的重点之一，便是引领各方寻求最大公约数，推动经济全球化的正向演进。其中，中国特色的开放发展之路是分论坛的一个重要组成部分，因为这不仅是中国实现繁荣发展的重要因素、推动欠发达国家发展的重要经验，更是展现中国持续扩大开放的鲜明态度与坚定决心。

时间回溯到上世纪70年代，在新一轮经济全球化浪潮下，世界科技日新月异，一些新兴工业化国家快速发展，与经济亟待重建的中国形成了鲜明对比。1978年，中国多个副总理级的高端团组出访约20次，共访问约51个国家。其中提交的《关于访问欧洲五国的情况报告》中指出，我们现在达到的经济技术水平同发达的资本主义国家比较，差距还很大，大体上落后20年，从按人口平均的生产水平讲，差距就更大。1978年10月10日，邓小平在会见德意志联邦共和国新闻代表团时，明确使用了“开放”一词，提出“是向世界各地学习的时候了”。

“杀出一条血路来”无疑是这个时期中国披荆斩棘、冲出重围的真实写照。1978年12月18日，党的第十一届三中全会隆重召开，全会强调，实现四个现代化，要求大幅度地提高生产力，也就必然要求多方面地改变同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式，因而是一场广泛、深刻的革命，必须根据新的历史条件和实践经验，采取一系列新的重大的经济措施，对经济管理体制和经营管理办法着手认真改革。中国改革开放的大幕就此徐徐展开。

在改革开放的进程中，中国首先以经济特区为窗口和试点，设立深圳、珠海、汕头和厦门四个经济特区，利用其地处沿海特别是毗邻港澳的优势，在对外贸易、利用外资、外汇使用、外经贸管理制度等方面先行先试。敢闯敢试敢为天下先，经济特区在中国对外开放热潮涌动中不断发展扩大。随后，开放区域逐渐推进，从沿海开放到沿江、沿边开放，从长三角、珠三角、环渤海等东部地区到中西部地区，中国逐步形成了由“经济特区--沿海开放城市--沿海经济开放区--内地”构成的多层次、有重点、点面结合的对外开放格局。对外开放在广度和深度上进一步扩大，不仅对中国的经济发展带来重要的推动作用，更是为世界经济发展带来了新的机遇。

2001年年末，中国在经过15年的艰苦谈判并作出巨大让步的前提下，最终成功加入了世界贸易组织。在“入世”后第一年，中国便大幅调低了5300多种商品的进口关税，关税水平由2001年的15.3%降低至12%。入世20年来，中国全面履行入世承诺，积极改善营商环境，充分利用世贸组织框架下开放的法律规制和市场导向，促进社会主义市场经济体制与国际规则接轨，不断推进更大范围、更宽领域、更深层次的开放。

如今，百年未有之大变局下世界经贸格局正在发生深刻的变化，伴随着民粹主义、单边主义和贸易保护主义愈演愈烈。“去全球化”、大搞“封闭脱钩”成为部分国家应对本国经济颓势的饮鸩止渴般的举措，全球经贸摩擦政治化倾向加剧，多边贸易体制面临着严峻的发展挑战。而新冠肺炎疫情的全球大流行再一次重创了世界经济，给经济全球化带来了众多的新矛盾与新挑战。全球产业链的区域化、本土化趋势却是愈加明显，国际产业的竞合态势正发生着重大变化。

面对国际局势的错综变化，中国始终支持经济全球化，坚定扩大对外开放，持续推动贸易、投资自由化和便利化，在不断的改革实践中开创新时代中国对外开放的新局面。“一带一路”行稳致远，进博会越办越好，自贸区港成为中国不断推进改革的新高地，高水平的自由贸易网络正在积极构建之中……此外，伴随着RCEP、中柬自贸协定在年初的正式生效，中国还将以更加积极的态度推动加入CPTPP，加快与欧洲、非洲、拉美等地的贸易投资自由化、便利化进程，在推动新格局构建的过程中，持续向世界释放发展红利，推动经济全球化的正向演进。

(作者分别系商务部研究院虹桥国际经济论坛研究中心执行副主任、研究员，外交学院国际关系研究所硕士研究生)

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